De bouworganisatievorm is gekozen. Afhankelijk van onder meer het type opdrachtgever en de omvang van de opdracht is aanbesteden een belangrijk onderdeel van die bouworganisatievorm. De keuze voor de bouworganisatie- en contractvorm en de aanbestedingsprocedure die hieruit volgt wordt bij voorkeur expliciet vastgelegd in bijvoorbeeld een contracteringplan. Een goede voorbereiding vanuit de beginselen van het aanbesteden vermindert de kans op verassingen tijdens de aanbestedingsprocedure.
Aanbesteden komt voort uit het bestaan van vraag en aanbod. Een opdrachtgever heeft een bepaalde huisvestingsbehoefte en wil een project gerealiseerd zien. Binnen de markt zoekt de opdrachtgever een opdrachtnemer die een passend aanbod (dienst, werk of product) heeft en besteedt bepaalde activiteiten uit. Aanbesteden is het uitnodigen van meerdere partijen tot het doen van een inschrijving ter uitvoering van een opdracht.
Als resultaat van een aanbesteding wordt een contract tussen opdrachtgever en opdrachtnemer beoogd. Een contract is de formele vastlegging van afspraken, toegespitst op wederzijdse rechten en verplichtingen. Regels voor de wijzen waarop contracten worden aangegaan, nagekomen, wijzigingen kunnen ondergaan en teniet gedaan worden, zijn in de Europese en nationale wetgeving vastgelegd. Denk hierbij aan de beginselen van redelijkheid, billijkheid en goeder trouw, zoals dit in het Burgerlijk Wetboek (BW) is vastgelegd voor de precontractuele fase.
Voor het geheel van rechtsregels omtrent het gedrag van opdrachtgevers bij aanbestedingen geldt specifieke regelgeving, wat is vastgelegd in het aanbestedingsrecht. De rechtsregels betreffende het gedrag van opdrachtnemers bij aanbestedingen is vastgelegd in het mededingingsrecht. De algemene beginselen van het aanbestedingsrecht zijn: objectiviteit, transparantie en non-discriminatie. Verder zijn de principes proportionaliteit en wederzijdse erkenning bij aanbestedingen van belang.
Lees hier meer over de grondslagen van aanbesteden
|