Traditioneel of integraal?

Bij scholenbouw is nog vaak gebruikelijk om het traditionele bouwproces te volgen en projecten aan te besteden op basis van een bestek. Het ontwerp is dan in detail beschreven in bestek en tekeningen. Op basis van deze gegevens kunnen de aannemers en de installateurs hun inschrijving doen. In de traditionele aanpak is het bouwproces opgedeeld in afgebakende fases. U zoekt een partij om uw onderwijsvisie te definiëren. Vervolgens zoekt u een architect voor de tekeningen. Daarna de aannemer voor de bouw. En als uw school eenmaal staat, schakelt u schoonmaak- en onderhoudsorganisaties in voor het beheer. Met elke afzonderlijke externe partij maakt u aparte prijsafspraken.

Maar het is ook mogelijk om uitvoerende partijen eerder in het proces te contracteren. Aannemers en installateurs hebben daarvoor veelal de kennis in huis en zijn hiervoor geëquipeerd. De eerste stap is dan dat u uw onderwijsvisie bepaalt. Wat bent u de komende decennia van plan bent met uw school? Vervolgens legt u uw opdracht neer bij een consortium van architecten, aannemers en beheerders. Zij stellen samen één geïntegreerd plan op voor een schoolgebouw waarin u uw onderwijsvisie gestalte kunt geven. Door in het beginstadium al alle betrokken partijen te bundelen, voorkomt u onaangename verrassingen bij de bouw en in het gebruik van het nieuwe gebouw. Het resultaat is een flexibele, duurzame en toekomstvaste school.  

Hoewel deze geïntegreerde aanpak iets meer voorbereidingstijd vraagt, verdient u deze tijdsinvestering tijdens het bouwproces vaak al terug. U krijgt te maken met slecht één externe partij en u kunt zich vooral bezig houden met uw expertise: onderwijs. In de geïntegreerde aanpak maakt u meer gebruik van de expertise in de markt. Doordat u een consortium inschakelt, bent u verzekerd van een goede prijs-kwaliteitverhouding. En omdat de partijen samen verantwoordelijk zijn voor het welslagen van het bouwproces, wijst de praktijk uit dat budget en planning in de geïntegreerde aanpak minder vaak overschreden worden. Een goede en doordachte aanbestedingsprocedure vormt de waarborg dat voor het werk de beste partijen worden gecontracteerd.

In onderstaand figuur worden de verschillen tussen beide soorten bouworganisatievormen samengevat.

Traditioneel  Integraal  
Technische eisen  Functionele eisen
Elke fase los aanbesteden Meerdere fasen in een keer aanbesteden
Meerdere wederpartijen Een wederpartij
Korte voorbereiding, langere bouwtijd Langere voorbereiding, kortere bouwtijd
Oriëntatie op laagste prijs Oriëntatie op prijs en kwaliteit
Kans op meerwerk Risico meerwerk beperkt
Weinig inbreng expertise markt Uitwisseling expertises ontwerpende en uitvoerende partijen

Technische vs. functionele eisen
Een technische eis beschrijft in detail hoe de opdrachtnemer het gebouw moet realiseren, bijvoorbeeld: verwarmingsinstallatie merk A type X moet worden geïnstalleerd. Een functionele eis beschrijft wat de opdrachtnemer moet leveren, bijvoorbeeld: een gebouw waarin de temperatuur altijd tussen de 16 en 20 graden is. Een technische eis is een beperking voor de opdrachtnemer, terwijl een functionele eis ruimte voor innovatie biedt en verantwoordelijkheid bij de opdrachtnemer legt.

Fasen los aanbesteden vs. Alle fasen in een keer aanbesteden
Elke fase los aanbesteden betekent eerst een architect selecteren, vervolgens op zoek gaan naar een geschikte aannemer, enzovoort. Wanneer meerdere fasen in een keer worden aanbesteed, worden de fasen ontwerp, bouw, onderhoud, exploitatie, financiering op elkaar afgestemd. Bij los aanbesteden van elke fase is er kans op slechte afstemming, bijvoorbeeld een ontwerp dat helemaal niet strookt met de materiaalwensen van de aannemer en de werkwijze van de beheerder. Bij geïntegreerd aanbesteden is de opdrachtnemer verantwoordelijk voor goede afstemming tussen de fasen.

Meerdere wederpartijen vs. Een wederpartij
Het voordeel van een wederpartij is uiteraard dat de communicatie makkelijker verloopt. De opdrachtnemer kan bestaan uit consortium van een architect, een aannemer en een beheerder die een gezamenlijke aanbieding maken waarin ontwerp, bouw en onderhoud op elkaar afgestemd zijn.

Voorbereidingstijd en bouwtijd
Geïntegreerd aanbesteden kost aanzienlijk meer voorbereidingstijd, maar het bouwproces is korter en de kans op meerwerk is beperkt. Geïntegreerd aanbesteden betekent zorgvuldig alle fasen op elkaar afstemmen, zodat het gebouw optimaal benut, beheerd en gefinancierd kan worden. Dit levert tijdwinst op bij de realisatie van het gebouw.

Prijs vs. Prijs-kwaliteit
Wordt bij traditionele bouwprocessen vaak vooral op de prijs gelet, bij geïntegreerd aanbesteden wordt ook aandacht besteed aan kwaliteit. Opdrachtnemers houden rekening met binnenklimaat en de levenscyclus van het gebouw, zodat er een beter gebouw wordt gerealiseerd voor dezelfde prijs.

Meerwerk
Vervelende verrassingen achteraf lijken onvermijdelijk in een bouwproces. Bij geïntegreerd aanbesteden worden bouw, ontwerp en andere fasen op elkaar afgestemd. De kans op meerwerk is daardoor veel kleiner, omdat mogelijke missers al in de beginfase worden ontdekt.

Expertise markt
Bij geïntegreerd aanbesteden worden opdrachtnemers uitgedaagd hun expertise uit te wisselen met andere partijen, wat betere afstemming en hogere kwaliteit bewerkstelligt.

Servicecentrum Scholenbouw helpt u bij het maken van een objectieve afweging van aanbestedings- en contractvormen, om te bepalen welke vorm het meest geschikt is voor uw bouwproject. Klik hier om meer te lezen over het kiezen van de juiste bouworganisatievorm.

Wie kiest voor een traditionele aanbesteding kan voor informatie en de digitale handleiding Kompas light terecht bij het Steunpunt Architectuuropdrachten & Ontwerpwedstrijden via www.ontwerpwedstrijden.nl



 
< Vorige   Volgende >
 
Disclaimer